農村電商的現狀

[思路網注]有專家預測，2016年，預計農村地區的網購市場總量將突破4600億元，呈現“井噴”行情。阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電商巨頭在農村的刷墻大戰和網點爭搶更是將農村電商燒上了天

來自商務部的統計數據顯示，2015年農村地區網購交易額達到3530億元，同比增長96%;農產品網絡零售額達到1505億元，發展農村網民達到5659萬人，新增網店達到118萬家，在全國1000個縣里，已經建成了25萬個電商村級服務點。

有專家預測，2016年，預計農村地區的網購市場總量將突破4600億元，呈現“井噴”行情。阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電商巨頭在農村的刷墻大戰和網點爭搶更是將農村電商燒上了天，在城市市場已經陷入白熱化競爭的情況下，越來越多的工商資本涌入農村，你來我往短兵相接，好不熱鬧!

然而，現實情況真的是這樣嗎?很抱歉，至少我看到的不是。

從一次調研說起

農村市場不同于城市，城市是千人一面，而農村是千人千面，城市之間生活和消費的差異主要受收入水平和城市發展階段的影響，通過幾個關鍵指標就可以計算出大概的情況，甚至可以根據其周邊城市的情況進行推理，但農村的情況太復雜了，影響因素太多，別說一個縣一個情況，甚至每個村的情況都不同。

除了經濟因素，鄉土人情、風俗習慣、地域特色、思想觀念等的影響都不可忽視。所以，搞農村電商必須實地調研，千萬不能盲目跟風。

我不否認官方數據的真實性，我也看好農村電商未來的發展，但數據往往是宏觀的，調研的意義就在于讓你看得更真實，更具體。盡管從全國來說，農村電商發展勢頭迅猛，但每個縣域的情況不同，別人發展的好不一定代表你也一定可以發展的好，同樣的發展思路可能適合別人，但不一定適合你。

我們這次受邀去江西西部的一個縣做調研，這個縣有30多萬人口，2015年的生產總值為125.63億元，十二五期間年均增長10.5%;城鎮居民人均可支配收入達到26057元，農村居民人均可支配收入達到14189元，分別比上年增長9%和10%。

看似穩步增長，但其實危機四伏，因為推動縣里經濟指標增長的主要是電瓷、建材、火電、煤炭等高能耗、高污染的傳統工業，一二三產業的比例為13.8:64.1:22.1，結構嚴重失調。隨著最近幾年國家對高能耗、高污染行業的發展限制，縣里的經濟增長將很快面臨瓶頸，所以縣政府領導非常著急，而此時正值國家提倡發展農村電商，并劃撥了大量的財政資金來扶持，拿到“電子商務進農村示范縣”的可以獲得數千萬的項目資金，因此他們也將未來的發展目標瞄準了農村電商，并從下面各部門臨時抽調人員組成了一個“互聯網+行動辦”來專門統籌運作。

目前由縣里出資建設的電商產業園接近完工，已經吸引了一批當地的企業入駐，但對于今后農村電商的具體實施方案卻摸不著頭腦。這也是我們此次調研的目的。

真實情況不容樂觀

我們集中一周時間走訪了縣里的各行政單位、龍頭企業、工業園區、新農人、物流企業、小店主、農戶等相關方，最后得出的結論卻不容樂觀。盡管這只是一個縣的情況，但它的許多問題都很有代表性。

1、發展農村電商最大的阻礙是人才

這是本次調研我們體會最深刻的一點，發展農村電商本質上是依靠能人帶動，電商運營涉及互聯網技術操作、網絡營銷、上下游的對接等等專業知識，傳統老農民根本不具備這樣的素質，農村電商需要的是一批新農人。

新農人需要具備以下條件：職業經歷和背景多元化、具備互聯網思維、具備較強的農業技能、創新思維、群體思維(懂得抱團發展，重視分享交流)、品牌意識強、具有鮮明的文化基因。

根據以上條件，新農人的最佳人選就是返鄉創業的知識青年，只有他們才能駕馭互聯網，懂得如何用農業+互聯網。但這個縣的情況是：年輕勞動力絕大多數都外出打工，留下來的都是些婦孺兒童和老人，據他們縣里人社局的領導講，每次組織電商人才培訓都找不到人，最后實在沒辦法，鄉里為了完成任務只好拉來一幫婦女過來聽，有的還是抱著小孩來的。

我們也去當地一個職業學校了解，據他們校長講，這里的小孩子普遍都有一個“坐火車”的心理，一畢業都跑出去了，由于當地沒有什么像樣的企業，根本留不住年輕人。

這也帶來另外一個非常嚴重的社會問題，據這位校長講，他所在的村子有200多個光棍，很多到四五十了還討不到老婆，因為年輕的女孩子都嫁到外面去了。這件事令我們非常震撼，也充分說明當地人才流失的形勢非常嚴峻。

有人可能會說，大學生村官不是最佳人選嗎?原先我也這么認為，可惜真實情況并非如此。我們想象中的大學生村官是扎根基層代領鄉親們共同致富的知識青年，但現實中大學生報考村官多數是為了考公務員和事業單位的時候享受加分，只是作為仕途的一個過渡，很少有真正沉下心來做幾件實事的(當然也有具有奉獻精神的，但很少)。

人才缺乏是一個非?，F實的問題，沒有人才談什么農村電商!連培訓都找不到人，還談什么電商精準扶貧!

2、觀念意識不到位

“農產品進城，工業品下鄉”是農村電商的主要內容，農民是農村電商的直接參與者，在這個過程中他們一方面扮演著生產者的角色，另一方面還扮演著消費者的角色。

而現實情況是，農民作為交易的重要一方，其主動利用電子商務的意識相當薄弱，參與的程度太低， 無法帶來足夠的交易，也就無法帶來電子商務企業的正常發展。

盡管利用互聯網購物在城市已經很普遍，但在農村對網購缺乏足夠的認識，多數人存有質疑的態度，擔心存在風險，不敢嘗試。

在我們調研過程中我們發現一些小賣部已經裝上了淘實惠的觸屏終端，村民通過這個Pad可以買到網上的商品，也可以將自己的農產品放到線上去賣，由店老板提供代購服務幫助他們下單和上線產品，盡管如此，可是我們了解到，效果并不理想，因為留守的多數是40歲甚至是50歲往上的中老年人，他們根本不相信網絡，也不愿意去嘗試。

此外，作為生產者來說，品牌意識、食品安全意識、分工協作意識、互聯網思維等等都嚴重欠缺。

觀念是根深蒂固的，要想轉變過來著實不易。

3、資金嚴重匱乏

除了少數發達地區，大部分縣里的財政狀況都不是很好，要搞個什么項目只有向上面申請資金，大部分是資金導向的，也就說先有項目資金，他們才會想到去做這個事情，比如現在很多縣搞農村電商就是沖著“電商精準扶貧資金”“電子商務進農村示范縣”等扶持資金去的，如果沒有相關的扶持資金，通常不會主動去做，這也怪不得他們，因為做什么都需要投入。

我們調研的這個縣，目前正在申請“電子商務進農村示范縣”，但要想拿到名額就必須有一定的規劃和基礎，因此他們必須“自掏腰包”先搞一些項目出來，比如電商產業園，而有些是上面下達的任務，比如新型職業農民培訓，每年要完成培訓多少名額，而上面又不給資金，只能從其他扶持資金里挪出一部分。

發展農村電商顯然是需要大量資金投入的，比如對電商人才的培訓、電商項目的扶持以及相關基礎配套設施的建設等等，目前來看，農村電商搞的好的都是拿到“示范縣”名額的，而“示范縣”畢竟是少數，大部分縣域都還處在資金東挪西湊的狀態。當然，發展縣域經濟光靠國家輸血不行，但問題是大部分縣域沒有造血功能。

4、政府行政部門之間各自為戰

這次我們幾乎跑遍了縣里的各行政單位：農工部、農業局、旅發委、商務局、科技局、工信委、發改委、人社局、電信、郵政，雖然縣里已經下達指示，讓他們積極配合“互聯網+行動辦”的工作，并上報自己的行動計劃方案，可我們的感覺卻是這些部門根本沒有擰成一股繩，都有自己的小心思。

比如就拿電商人才培訓來講，農業局、科技局、商務局、人社局都在做，自己做自己的，相互之間沒有溝通配合。人社局的領導告訴我們，他們本來打算借助科技局的師資資源，想一起做，但得到的答復卻是“我們已經搞過了”，各個部門都是抱著完成任務的心態來做，而不是以追求效果為目的，自己做自己的，完成任務了事。

從他們上交給“互聯網+行動辦”的計劃方案，也可以看出來純粹是為了應付。某部門領導向我們道出了實情：“互聯網+行動辦”到現在還是一個臨時部門，人員都是從下面抽調上來的，辦公設備都是靠各兄弟部門接濟解決的，其他門部門憑什么接受他們領導?

這是一個很現實的問題，組織架構直接影響最終的結果。這個縣的問題是為了這項工作新設立了一個部門，但這個臨時成立的部門又沒有資金和實權。而有些縣是交由原有的某個部門來主導，比如交給商務局或者旅游局、農業局，其他部門協同配合。至于哪種組織方式更好，我們不好下結論，但可以肯定的是，要想調動各部門統一配合，必須由縣里的一把手親自來抓，而不能僅僅是名義上掛個名。

據我們了解，這不單單是這一個縣的問題，好多縣域在農村電商的過程中都碰到過，解決的好是“眾人拾柴火焰高”，解決不好就是“四分五裂”。

5、基礎設施非常薄弱

要實現“農產品進城，工業品下鄉”，是需要相關配套設施完善的，比如縣、鄉、村的三級物流體系，目前大部分的快遞只到鄉鎮一級根本到不了村;再比如農作物可追溯體系的建設，農產品要上線銷售首先要解決的就是信息透明的問題，一品一碼，每一個農產品從種到手再到運輸過程所有的信息都要明確無誤的告知消費者，只有這樣才能打消消費者的食品安全顧慮。國外進口過來的農產品都已經實現了全程溯源，而我國在這方面還處于起步階段。

眾所周知，玩農業是需要重資產投入的，農村電商絕不僅僅是開個網店賣個菜那么簡單，需要上中下游的聯動和整體改造，從地里的農產品到商品的轉變過程是需要大量投入的，尤其是基礎設施。

就我們調研的這個縣來說，不要說別的，連個像樣的物流園都沒有，冷鏈物流更是連想都不敢想，到村的最后一公里物流也是一個十分棘手的問題，農村不像城市，由于訂單分散、頻率低，所以導致成本高，大部分物流企業都不愿到鄉村發展。

此外，還有農村的互聯網覆蓋率以及帶寬問題，現在大部分鄉村還停留在“10兆”時代，用這種網速來發展電商，結果可想而知。

在政策以及市場的鼓動下，當前的農村電商發展有些急功近利和盲目跟風：一是，有些地方的資源條件根本就不具備，但為了搶占先機拿到國家的扶持資金紛紛鋌而走險，結果是白白浪費了國家資源，還誤導了當地的發展方向;二是，在引導方向上也存在著嚴重誤區，目前農村電商的發展往往與國家提出的“雙創”相結合，鼓勵創業成為它的主流導向，殊不知農民創業成功的幾率有多低，與創業相比，農民更需要的是在家門口解決就業問題。

最后，我只想說一點：農村電商也屬于市場經濟，應當順應市場發展的規律，以企業和農戶為主體，政府可以引導，但不應大肆干涉。